圖：深圳市第七屆人民代表大會第六次會議25日開幕，深圳市市長覃偉中作政府工作報告，為河套下發(fā)「任務(wù)書」。

　　2月25日，深圳市第七屆人民代表大會第六次會議開幕，市長覃偉中代表深圳市人民政府，向大會報告政府工作。報告提到，河套開發(fā)建設(shè)掀起新熱潮?！敢粎^(qū)兩園」協(xié)同發(fā)展進入新階段，成立河套發(fā)展署，編製出臺深圳園區(qū)法定圖則，推動出臺河套稅收優(yōu)惠政策、海關(guān)「10條」?！敢惶柾ǖ馈管囕v出入境審批權(quán)下放深圳。

　　新的一年，平臺建設(shè)不能停，報告為河套下發(fā)「任務(wù)書」，明確全力推進重大合作平臺建設(shè)。加快建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，推動出臺河套深圳園區(qū)條例，加強與香港園區(qū)建設(shè)時序、重點領(lǐng)域、重大項目的銜接，推動「白名單」管理、分線管理等政策落地，建成深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心，開工建設(shè)國際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。港區(qū)委員認(rèn)為，要深化務(wù)實合作，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)科研人員自由進出「無感通關(guān)」。\大公報記者 毛麗娟深圳報道

　　規(guī)劃建設(shè)河套跨境專用口岸 便利科研設(shè)備跨境

　　2023年8月8日，國務(wù)院正式印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。一年來，河套深圳園區(qū)在全面深化改革中持續(xù)探索完善深港兩地合作機制，加速向「世界級科研樞紐」目標(biāo)邁進。

　　去年底，海關(guān)總署印發(fā)通知，對河套深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)納入「白名單」備案管理的科研機構(gòu)與企業(yè)及其相關(guān)貨物，提出10項具體措施（詳見表），推動創(chuàng)新要素跨境便捷高效流動。

　　加強銜接香港園區(qū)建設(shè)時序

　　新的一年，平臺建設(shè)不能停，報告為河套下發(fā)了「任務(wù)書」：高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心國際總部、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院、生命科學(xué)與能源材料創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺，新引進高水平科研機構(gòu)、頂尖企業(yè)研發(fā)中心8個以上，新建產(chǎn)業(yè)中試熟化服務(wù)平臺3個。同時，深入實施「灣區(qū)通」工程，加強基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」和規(guī)則機制「軟聯(lián)通」。推動科研經(jīng)費、科研設(shè)備跨境便利流動。對河套而言，即要加快推進新皇崗口岸建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)河套跨境專用口岸。

　　報告強調(diào)，要堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。推動半導(dǎo)體與集成電路、生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械、高性能材料、機器人、高端裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展。新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟，是河套深圳園區(qū)三大產(chǎn)業(yè)主攻方向。報告明確，要全力推進重大合作平臺建設(shè)。加快建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，推動出臺河套深圳園區(qū)條例，加強與香港園區(qū)建設(shè)時序、重點領(lǐng)域、重大項目的銜接，推動「白名單」管理、分線管理等政策落地，建成深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心，開工建設(shè)國際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。

　　科研管理制度全面對接香港

　　今年是「十四五」規(guī)劃收官之年，也是《河套深圳園區(qū)規(guī)劃》明確的首個關(guān)鍵節(jié)點，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進園區(qū)建設(shè)。報告提到，要在「西翼」福田保稅區(qū)新建成深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心等園區(qū)，加快推進新皇崗口岸建設(shè)，啟動「一號通道」整體改造。同時，落實科研人員「一線高度便利出入境」通關(guān)模式，推動便利化管理專項措施出臺實施。此外，要建立與香港及國際全面對接的科研管理制度，推動出臺河套深圳園區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃。

　　本屆深圳「兩會」上，深圳市政協(xié)委員，香港特別行政區(qū)立法會議員簡慧敏認(rèn)為，深港作為兄弟城市，要主動協(xié)同發(fā)揮核心引擎功能。她建議，要優(yōu)化通關(guān)設(shè)施「硬聯(lián)通」，借鑒深圳灣口岸「刷臉」通關(guān)經(jīng)驗，研究河套「一區(qū)兩園」白名單制度，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)科研人員自由進出「無感通關(guān)」。

　　中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副主任研究員劉雪菲建議深港推動制度銜接，建立跨境知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，完善科研成果跨境轉(zhuǎn)化機制。同時，試點「科研資金過河」「人才聯(lián)合培養(yǎng)」等政策，促進創(chuàng)新要素高效流動。