圖:民營經(jīng)濟(jì)對中國高質(zhì)量發(fā)展起到舉足輕重的作用,前景廣闊、大有可為。圖為躋身世界500強(qiáng)企業(yè)榜單的奇瑞集團(tuán)的汽車智造工廠。/新華社
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)一思想、堅定信心,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2025年多地「新春第一會」也著力將破除壁壘、暢通循環(huán),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的抓手。廣東省「新春第一會」宣布已成立「民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局」,上海開年發(fā)布「優(yōu)化營商環(huán)境8.0版」行動方案,列出58項任務(wù),各方面提升企業(yè)感受。內(nèi)地學(xué)者分析,通過立法、制度完善、職能優(yōu)化等系列措施,可促使民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,中小企業(yè)煥發(fā)新活力。/大公報記者 倪巍晨
廣東省「新春第一會」宣布已成立「民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局」,將通過加大政策供給,優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境,及時解決企業(yè)發(fā)展難題。河南省主要負(fù)責(zé)人年初五邀請民營企業(yè)家座談,鼓勵企業(yè)依託該省優(yōu)勢積極嵌入國家戰(zhàn)略供應(yīng)鏈,釋放「破除壁壘、暢通循環(huán)」的政策決心。
「各地將增強(qiáng)企業(yè)獲得感、優(yōu)化營商環(huán)境作為新一年工作重點(diǎn)符合預(yù)期。」內(nèi)地經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清暉智庫創(chuàng)始人宋清輝分析,作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體,企業(yè)亟需更穩(wěn)定、可預(yù)期、公平公正的營商環(huán)境來降低經(jīng)營成本。上海金融與發(fā)展實驗室特聘研究員鄧宇表示,民營經(jīng)濟(jì)所涉及的社會民生行業(yè)分布廣泛,中小微企業(yè)數(shù)量龐大,在就業(yè)端直接關(guān)聯(lián)千萬家庭,是穩(wěn)就業(yè)的主體力量。
「企業(yè)感受」成評價營商環(huán)境指標(biāo)
上海市場監(jiān)管部門今年春節(jié)前按慣例對當(dāng)?shù)厣虉稣归_節(jié)前檢查,今年不少商家用上了「檢查碼」。商超經(jīng)營者通過掃描「檢查碼」可提前獲知檢查內(nèi)容、核實執(zhí)法者身份,查閱檢查結(jié)果與評價。該項制度是去年上海優(yōu)化營商環(huán)境方案的創(chuàng)舉,也是今年推廣的一大重點(diǎn)。蛇年首個工作日,該市發(fā)布「優(yōu)化營商環(huán)境8.0版」文件《上海市聚焦提升企業(yè)感受,持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》,明確全年優(yōu)化營商環(huán)境的58項任務(wù)舉措,「企業(yè)感受」成為營商環(huán)境的核心評價標(biāo)準(zhǔn)。
宋清輝認(rèn)為,上海連續(xù)八年迭代推出營商環(huán)境優(yōu)化方案,表明該項工作成為其高質(zhì)量發(fā)展的長期戰(zhàn)略性任務(wù)。從今年方案看,通過簡化流程、減少審批、規(guī)範(fàn)監(jiān)管等措施,降低企業(yè)制度性交易成本,促進(jìn)企業(yè)將節(jié)省下來的時間和資金成本更多投入創(chuàng)新研發(fā)和市場拓展。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào),要著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題;要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封,切實依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。
將支持民營經(jīng)濟(jì)作為長期任務(wù)
上海今年推出的58項任務(wù)中,涉及多項法治化營商環(huán)境建設(shè)舉措,包括強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、嚴(yán)格規(guī)範(fàn)涉企案件辦理、加強(qiáng)法治護(hù)企、清理拖欠企業(yè)賬款、規(guī)範(fàn)牟利性職業(yè)舉報、營造清朗的輿論環(huán)境等。鄧宇說,民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)就像毛細(xì)血管,貫穿於從經(jīng)濟(jì)高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的始終,通過立法、制度完善、職能優(yōu)化等系列措施,可促使民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級,令中小企業(yè)煥發(fā)新活力。
各地已在國家頂層設(shè)計基礎(chǔ)上,針對促進(jìn)民間投資、推進(jìn)公平準(zhǔn)入、加強(qiáng)金融支持、穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)、增強(qiáng)人力資源支撐、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)等方面出臺系列落實配套措施。宋清輝建議,將「支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展」作為長期任務(wù)加以落實,只有堅持不懈地優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力,才能真正讓民營經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。