圖:房委會(huì)計(jì)劃修訂《房屋條例》,將嚴(yán)重濫用公屋列為刑事罪行,最高可罰款50萬(wàn)及判囚一年。
為加強(qiáng)打擊濫用公屋,房屋委員會(huì)建議修訂《房屋條例》,包括將嚴(yán)重濫用公屋行為刑事化,分租公屋單位或?qū)挝蛔魃虡I(yè)用途,最高可處罰款50萬(wàn)元及監(jiān)禁一年。修例亦建議賦權(quán)獲授權(quán)人員檢查個(gè)人資料,若嫌疑人沒(méi)有合理辯解下拒絕提供資料,最高可處罰款1萬(wàn)元及監(jiān)禁6個(gè)月;延長(zhǎng)對(duì)虛假陳述及拒絕提供資料罪的檢控時(shí)效等。房委會(huì)目標(biāo)是本立法年度內(nèi)完成立法,新條例明年生效,具體實(shí)施日期會(huì)在草案列明,條例不具追溯力。
房屋局局長(zhǎng)何永賢表示,希望透過(guò)修例更好守護(hù)社會(huì)資源。有立法會(huì)議員及房委會(huì)委員認(rèn)為,修例可有效提升阻嚇力,打擊嚴(yán)重濫用公屋行為。\大公報(bào)記者 王亞毛
房委會(huì)資助房屋小組委員會(huì)昨日開會(huì),商議《房屋條例》修訂。修例涉及四項(xiàng)擬議修訂方案,包括將嚴(yán)重濫用公屋變成罪行、賦權(quán)獲授權(quán)人員檢查個(gè)人資料、延長(zhǎng)對(duì)虛假陳述及拒絕提供資料罪的檢控時(shí)效,以及其他較簡(jiǎn)單的技術(shù)性修訂等。
房署消息人士指,現(xiàn)時(shí)若公屋租戶嚴(yán)重濫用公屋,房委會(huì)只有權(quán)終止租約,但沒(méi)有權(quán)力檢控,阻嚇力輕微,建議若租戶涉嫌以金錢利益分租單位,以及租戶家庭不居於有關(guān)單位並將單位用作商業(yè)用途,定為嚴(yán)重濫用公屋罪行,建議最高罰款港幣50萬(wàn)元及監(jiān)禁1年,同時(shí)適用於租戶、分租戶和協(xié)助有關(guān)行為人士,例如經(jīng)紀(jì)等,但不設(shè)追溯期。
指定人員可檢查疑人身份證
房委會(huì)亦建議修例賦權(quán)獲授權(quán)人員,在有合理理由相信某人已經(jīng)違反、正在違反或即將違反《條例》時(shí),可檢查可疑人的個(gè)人身份,包括可要求出示身份證、提供電話、地址等,若受查人在無(wú)合理辯解下拒絕提供資料,即屬違法,可處罰款1萬(wàn)元及監(jiān)禁6個(gè)月,幫助解決現(xiàn)時(shí)獲授權(quán)人員常面對(duì)的執(zhí)法及搜證困難。
消息人士指,獲授權(quán)人員通常為房屋事務(wù)主任或以上級(jí)別,要求提供個(gè)人資料時(shí)會(huì)出示職員證,所有提供的資料都會(huì)保密。
此外,房委會(huì)建議延長(zhǎng)對(duì)虛假陳述及拒絕提供資料罪的檢控時(shí)效。現(xiàn)時(shí)若有戶主或成員涉及相關(guān)罪行,可於犯罪後2年內(nèi),或於獲授權(quán)人員發(fā)現(xiàn)罪行後6個(gè)月內(nèi)提出,兩者之中以較先屆滿者為準(zhǔn),但根據(jù)房委會(huì)觀察,部分個(gè)案再被發(fā)現(xiàn)罪行時(shí)已超出2年的檢控時(shí)效,導(dǎo)致無(wú)法控告有關(guān)租戶。房委會(huì)建議,將檢控時(shí)效延長(zhǎng),即於犯罪後6年內(nèi),或於獲授權(quán)人員發(fā)現(xiàn)罪行後1年內(nèi)提出,兩者之中以較先屆滿者為準(zhǔn)。
料明年生效 可起阻嚇作用
房委會(huì)資助房屋小組委員會(huì)主席黃碧表示,草擬修訂內(nèi)容未最終敲定,預(yù)計(jì)下月到立法會(huì)房屋事務(wù)委員會(huì)簡(jiǎn)介,爭(zhēng)取4月初提交立法會(huì)首讀及二讀,並在本立法年度通過(guò),期望明年生效。她表示,濫用公屋對(duì)社會(huì)造成很大經(jīng)濟(jì)代價(jià),希望透過(guò)刑事化減少嚴(yán)重濫用公屋的個(gè)案,並起到一定阻嚇力,並非訂下找出多少違規(guī)人士的硬指標(biāo)。
房屋局局長(zhǎng)何永賢昨日在社交平臺(tái)上表示,今屆政府透過(guò)打擊濫用公屋,收回約7000個(gè)單位,等同節(jié)省了逾70億元的建築費(fèi)用。團(tuán)隊(duì)深感有關(guān)工作還有可以加強(qiáng)的地方,包括如何在法例上加強(qiáng)阻嚇力,讓嚴(yán)重濫用公屋成為罪行,違法者須負(fù)刑責(zé),以及如何賦予權(quán)力,讓團(tuán)隊(duì)不會(huì)陷入可以驅(qū)逐侵入者、卻無(wú)法核證有關(guān)人士身份的困境等。
議員:研究將房協(xié)公屋納入條例
立法會(huì)議員、房委會(huì)資助房屋小組委員梁文廣對(duì)修例表示歡迎,建議日後可制訂行政指引,供前線人員執(zhí)法時(shí)參考,遇到個(gè)別複雜個(gè)案時(shí),由管理層決定是否作深入調(diào)查,避免使用過(guò)多調(diào)查資源,亦能避免影響屋邨鄰里關(guān)係;他亦建議政府稍後應(yīng)和房協(xié)探討,研究將房協(xié)出租公屋納入《房屋條例》規(guī)管的可行性。
房委會(huì)委員、公屋聯(lián)會(huì)總幹事招國(guó)偉認(rèn)為,建議的罰則具足夠阻嚇力。至於修訂條例不設(shè)追溯期,他認(rèn)為修例是為了警惕租戶不要濫用公屋資源,認(rèn)同當(dāng)局集中處理日後仍然無(wú)視法例的租戶。