昨天上午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在第三屆「一帶一路」國(guó)際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，宣布中國(guó)支持高質(zhì)量共建「一帶一路」的八項(xiàng)行動(dòng)，包括：構(gòu)建「一帶一路」立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，開展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新，支持民間交往，建設(shè)廉潔之路，完善「一帶一路」國(guó)際合作機(jī)制。

　　習(xí)主席的主旨演講彰顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大格局，展現(xiàn)了中華文化的氣派，體現(xiàn)了中國(guó)作為「一帶一路」宣導(dǎo)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在世界變亂交織的大背景下，某些西方國(guó)家忙於四處「拱火」，而中國(guó)與「一帶一路」國(guó)家埋頭發(fā)展，形成了鮮明的對(duì)比。

　　綜觀習(xí)主席提出的「八項(xiàng)行動(dòng)」，核心是一個(gè)「通」字，關(guān)鍵信息是「高水平聯(lián)通」。香港最大的特徵也可以用一個(gè)「通」字來概括，最大優(yōu)勢(shì)是「背靠祖國(guó)，聯(lián)通世界」。經(jīng)過十年蓬勃發(fā)展，中國(guó)與150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建「一帶一路」合作文件，這意味著全球四分之三的國(guó)家參與「一帶一路」建設(shè)。「通」字的背後，蘊(yùn)藏著「黃金機(jī)遇」，而習(xí)主席提出的「八項(xiàng)行動(dòng)」與香港發(fā)展更有諸多契合點(diǎn)，香港應(yīng)聚焦契合點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇。

　　在「設(shè)施聯(lián)通」上求合作

　　習(xí)主席在談到「構(gòu)建『一帶一路』立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)」時(shí)指出：「中方將會(huì)同各方搭建以鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。積極推進(jìn)『絲路海運(yùn)』港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設(shè)。」習(xí)主席的主旨演講體現(xiàn)出大國(guó)領(lǐng)袖的宏闊思維和敏銳眼光。

　　10年前，習(xí)主席提出的「一帶一路」倡議是「絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶」和「21世紀(jì)海上絲綢之路」，指的是「陸路」和「海路」。習(xí)主席這次提出「空中絲綢之路」，再次體現(xiàn)出大國(guó)領(lǐng)袖的寬闊視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。

　　香港正在致力於建設(shè)國(guó)際航空樞紐，這與香港發(fā)展規(guī)劃高度契合。把「空中絲綢之路」建設(shè)與香港的「國(guó)際航空樞紐」建設(shè)對(duì)接，加快建設(shè)「國(guó)際航空樞紐」，香港具有天時(shí)、地利、人和的有利條件。

　　其一，從「天時(shí)」看，打造「空中絲綢之路」形成了廣泛共識(shí)。空運(yùn)雖不如海運(yùn)和陸運(yùn)的運(yùn)力大，但具有快捷的優(yōu)勢(shì)，越來越多國(guó)家認(rèn)識(shí)到，必須大力在「一帶一路」沿線大力發(fā)展空運(yùn)。其二，從「地利」看，香港居於亞太地區(qū)的中心位置，又是公認(rèn)的「自由港」，營(yíng)商環(huán)境全球一流，長(zhǎng)期實(shí)行貿(mào)易自由政策，貨物進(jìn)出便捷，香港機(jī)場(chǎng)也是世界上最繁忙的機(jī)場(chǎng)，客運(yùn)量和貨運(yùn)量都位居全球機(jī)場(chǎng)前列，航空市場(chǎng)的發(fā)展空間很大。其三，從「人和」看，國(guó)家「十四五」規(guī)劃支持香港建設(shè)國(guó)際航空樞紐，定會(huì)從政策層面「開綠燈」，支持香港與大灣區(qū)的廣州、深圳、珠海等城市聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　香港應(yīng)搶抓機(jī)遇，積極開拓「一帶一路」沿線市場(chǎng)，盡快在機(jī)場(chǎng)建設(shè)上突破，在「空中絲綢之路」建設(shè)中爭(zhēng)取更大份額。

　　在「貿(mào)易暢通」上尋商機(jī)

　　習(xí)主席在談到「支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)」時(shí)提到：「未來5年（2024-2028年），中國(guó)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額有望累計(jì)超過32萬億美元、5萬億美元?！沽?xí)主席的主旨演講體現(xiàn)出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的底氣，也令參與「一帶一路」的國(guó)家更有信心。

　　許多「一帶一路」沿線國(guó)家已經(jīng)從對(duì)華貿(mào)易中嘗到了甜頭；今後，這些國(guó)家與中國(guó)做生意的熱情不減。在「32萬億美元」和「5萬億美元」的流動(dòng)過程中，將會(huì)造就多少發(fā)展機(jī)會(huì)？這是值得認(rèn)真研究的課題。

　　香港是實(shí)行普通法的地區(qū)，國(guó)際仲裁得到全球140多個(gè)國(guó)家的認(rèn)可，香港正在打造亞太地區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心，香港完全可以為「一帶一路」沿線國(guó)家提供國(guó)際仲裁服務(wù)；香港是國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，可以為「一帶一路」沿線國(guó)家的企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理、航運(yùn)物流、會(huì)計(jì)等方面的服務(wù)。只要深挖細(xì)耕，香港一定能夠發(fā)現(xiàn)提供高質(zhì)量配套服務(wù)的更多機(jī)會(huì)，在幫助別人的同時(shí)，成就自我。

　　值得一提的是，香港提供高質(zhì)量配套服務(wù)，一定會(huì)得到國(guó)家的大力支持。一方面，「香港所長(zhǎng)」正是「國(guó)家所需」，也是「一帶一路」國(guó)家所需。香港的配套服務(wù)做得越好，越有利於把「一帶一路」上的貿(mào)易做大，也越有利於提升中國(guó)的國(guó)際地位和話語權(quán)。

　　在「民心相通」上有作為

　　習(xí)主席在談到「支持民間交往」時(shí)指出：「中方將舉辦『良渚論壇』，深化同共建『一帶一路』國(guó)家的文明對(duì)話。在已經(jīng)成立絲綢之路國(guó)際劇院、藝術(shù)節(jié)、博物館、美術(shù)館、圖書館聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，成立絲綢之路旅遊城市聯(lián)盟?！沽?xí)主席的主旨演講彰顯出中華文明巨大的包容性，讓參與「一帶一路」建設(shè)的國(guó)家感到溫暖。

　　「一帶一路」建設(shè)跨越不同文明、文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段的差異，凝聚共識(shí)十分重要。只有民心相通，才能形成最大公約數(shù)。香港是國(guó)際化大都市，在促進(jìn)民心相通中也可以發(fā)揮獨(dú)特作用。

　　「絲綢之路旅遊城市聯(lián)盟」也是值得香港關(guān)注的課題。從全球來看，香港的旅遊資源具有一定特色。香港是一個(gè)充滿文化創(chuàng)意的城市，也是一個(gè)中西文化交融的城市，展現(xiàn)了香港城市的多元化和獨(dú)特性。香港還被譽(yù)為「美食之都」「購物天堂」，香港正在打造「中外文化藝術(shù)交流中心」。香港應(yīng)思考如何把這些旅遊資源盤活，成為「絲綢之路旅遊城市聯(lián)盟」中不可或缺的一抹亮色。

　　習(xí)主席在談到「完善『一帶一路』國(guó)際合作機(jī)制」時(shí)指出：「中方將同共建『一帶一路』各國(guó)加強(qiáng)能源、稅收、金融、綠色發(fā)展、減災(zāi)、反腐敗、智庫、媒體、文化等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)。」習(xí)主席的主旨演講體現(xiàn)出對(duì)國(guó)際秩序的尊重，彰顯了中國(guó)願(yuàn)與參與「一帶一路」國(guó)家和地區(qū)攜手合作的誠意，贏得了與會(huì)的各國(guó)領(lǐng)袖、政要和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人的高度稱讚。

　　過去10年，「一帶一路」國(guó)家已成立了20多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域多邊合作平臺(tái)，這僅僅是開始。未來10年，「軟聯(lián)通」將成為「一帶一路」建設(shè)的重點(diǎn)。應(yīng)該看到，推進(jìn)「軟聯(lián)通」並不容易。美西方鼓吹「規(guī)則破壞論」，質(zhì)疑「一帶一路」國(guó)家的規(guī)則對(duì)接是蓄意挑戰(zhàn)西方制度標(biāo)準(zhǔn)，而無視「一帶一路」倡議遵循通行的國(guó)際規(guī)則。這使得「規(guī)則互通」變得非常艱難。

　　香港長(zhǎng)期與歐美國(guó)家打交道，具有通曉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，香港完全可以扮演好「一帶一路」上的「超級(jí)聯(lián)絡(luò)人」，為建設(shè)多邊合作平臺(tái)出謀劃策。同時(shí)，由於香港是具有國(guó)際影響力的城市，把「一帶一路」的多邊合作平臺(tái)設(shè)在香港，更容易被許多國(guó)家接受。這樣一來，香港在促進(jìn)「規(guī)則互通」的同時(shí)，也可把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的盤子做大。

　　習(xí)主席的「一帶一路」主旨演講視野宏闊，提出的「八項(xiàng)行動(dòng)」務(wù)實(shí)接地，針對(duì)性極強(qiáng)。領(lǐng)悟習(xí)主席的講話精神，結(jié)合香港實(shí)際，踏踏實(shí)實(shí)「做功課」，香港受惠「一帶一路」，也必能投入「一帶一路」、貢獻(xiàn)「一帶一路」！

　?。ū疚淖髡邽槿珖?guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué) 「一國(guó)兩制」 與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）